Instrukcja dot. zasad wydatkowania środków publicznych

Poniżej w plikach do pobrania zamieszczamy Instrukcję dla Beneficjentów dotyczącą zasad wydatkowania środków publicznych.

Niniejsza instrukcja jest usystematyzowaniem informacji zawartych w poprzednich instrukcjach opublikowanych na stronie MCP w zakresie stosowania ustawy PZP oraz wydatkowania środków publicznych. Instrukcja obowiązuje wszystkich Beneficjentów II Osi priorytetowej dla zamówień publicznych realizowanych po dniu 1 września 2011r.

Zakres jaki obejmuje instrukcja:

1. Ogólne zasady dotyczące wydatkowania środków publicznych;
2. Obowiązki Beneficjentów zobowiązanych do stosowania ustawy PZP;
3. Obowiązki Beneficjentów, do których nie stosuje się ustawy PZP oraz zobowiązanych do stosowania ustawy PZP w zakresie zamówień udzielanych poniżej 14 000 euro.

Aby wydatki ponoszone przez Beneficjentów MRPO mogły zostać uznane za kwalifikowane, wszystkie koszty muszą być ponoszone zgodnie z postanowieniami umowy, tj. w szczególności celowo, rzetelnie, racjonalnie i oszczędnie, co będzie m.in. przedmiotem kontroli.

Należy zwrócić szczególną uwagę na zakres dokumentacji potwierdzającej przeprowadzenie rozeznania rynku, jaki będzie wymagany w dniu kontroli projektu. W zakresie zakupu środków trwałych i/lub usług o wartości jednostkowej przekraczającej 15 000 zł netto oraz w przypadku zakupu robót budowlanych, w tym materiałów budowlanych o wartości przekraczającej 14 000 euro* wymagane jest przedstawienie co najmniej 3 pisemnych ofert wraz z potwierdzeniem wysłania zapytania ofertowego oraz informacją/protokołem z przeprowadzonego rozeznania rynku. Brak stosownej dokumentacji w dniu kontroli może skutkować uznaniem wydatku za niekwalifikowany.

Przykład:
1.    Jeżeli projekt przewiduje zakup kostki brukowej o wartości przekraczającej równowartość 14 000 euro (53 746,00 zł)* netto Beneficjent jest zobowiązany do okazania podczas kontroli:
•    zapytania ofertowego, które rozesłał do potencjalnych oferentów (co najmniej trzech)
•    potwierdzeniem wysłania zapytania ofertowego,
•    wszystkich ofert złożonych w odpowiedzi na wysłane zapytanie,
•    informacji/protokołu z dokonanego rozeznania.
Należy podkreślić, że limit 14 000 euro odnosi się do zakupu materiałów/robót tego samego rodzaju (np. kostka brukowa) w ramach całego projektu, bez względu na ilość przeprowadzonych transakcji zakupu czy liczbę dostawców danego rodzaju materiału/robót.
2.    Jeżeli projekt przewiduje zakup 2 urządzeń o wartości jednostkowej przekraczającej 15 000,00 zł netto (np. koparka i dźwig), to Beneficjent jest zobowiązany do okazania podczas kontroli, w odniesieniu do każdego z tych urządzeń:
•    zapytania ofertowego, które rozesłał do potencjalnych oferentów (co najmniej trzech)
•    potwierdzeniem wysłania zapytania ofertowego,
•    wszystkich ofert złożonych w odpowiedzi na wysłane zapytanie,
•    informacji/protokołu z dokonanego rozeznania.


* przeliczenia na PLN należy dokonać zgodnie ze średnim kursem złotego w stosunku do euro stanowiącym podstawę przeliczania wartości zamówień publicznych, który do dnia 31.12.2011. wynosił 3,839 zł a od dnia 1.01.2012 wynosi  4,0196 zł (aktualny kurs dostępny jest na stronie Urzędu Zamówień Publicznych: http://www.uzp.gov.pl/cmsws/page/?D;1079)